在人們取件時扮演沉默角色的快遞柜，在今年頭一次被推至輿論的聚光燈下。話題持續發酵近半個月之久，只因為0.5元。10月9日，離豐巢強硬回應杭州東新園小區違約一事正好時隔半年。超時后每12小時收取0.5元是否合理，討論的聲音逐漸弱了下去，卻并不意味著末端市場矛盾的消失?？爝f柜企業與物業之間的掐架、快遞員與消費者之間的埋怨、快遞柜企業與物流企業之間的齟齬……它們仍散落“最后一公里”的鏈條中，躲藏在利益博弈雙方的妥協與隱忍里。

在這半年間，從公眾激烈探討，業內人士各抒己見，到企業拿出解決方案，政府相關部門提出聲明與政策，均意味著快遞柜已經不再是單純的取件角色，而是民生工程的重要組成部分，加強快遞末端設施建設已成為業內共識。

快遞柜使用需求大幅上升

10月9日，國家郵政局公布數據顯示，10月1日至8日，全國郵政快遞業共攬收快遞包裹18.2億件，同比增長53.42%;投遞快遞包裹18億件，同比增長62.51%。國家郵政局表示，我國快遞包裹業務量目前穩定在30%以上的高速增長區間。值得一提的是，其預計，2020年全國快遞業務量將突破750億件。數據顯示，2019年全年快遞業務量為630億件，而2018年全年為507.1億件。

每年不斷攀升的快遞量，為企業孵化更多末端快遞存儲設施提供了土壤。由此，除去上門服務，消費者獲得了從快遞柜和驛站兩種取件方式。當家里沒人時，人們可以選擇暫存點自取。當上班族下班后，24小時營業的快遞柜能隨時滿足取件需要。10月9日，菜鳥公布國慶中秋假期間菜鳥驛站包裹的存放數據。其顯示，小長假期間，1700萬人在驛站保管快遞超過3天，530萬人存放包裹超5天。

為了吸引用戶使用，大多數暫存快遞的服務均為免費。然而，存儲空間有限，周轉率成為企業難以回避的現實，而收費制度在促進周轉上確實發揮了作用。在實施收費規則后，豐巢在發布的聲明中提及，快遞柜12小時內取件比例提升了5個百分點。

而另一方面，暫存點的出現也為快遞員省去了上門次數，減輕了體力勞累，又能盡量避免無人開門的情形，提升快件的簽收效率。

那么，一項看似有益雙方的快遞服務設施為何引發了消費者諸多埋怨?其中，最為集中的痛點便是快遞員在未經消費者允許的情況下進行投柜，這也與國家郵政局頒布的《智能快件箱寄遞服務管理辦法》第二十二條相違背，即“智能快件箱使用企業使用智能快件箱投遞快件，應當征得收件人同意”。

這也意味著，一旦投柜流程在消費者不知情下發生且產生了滯留費用，便成為了一次被迫消費。享受服務的終端人群，在這場游戲規則中喪失了選擇權。

爭議背后的利益分配

為何選擇權發生了缺位?到底是哪一方的過錯?在這場爭論中，各個鏈條中的角色各有說辭。

對于快遞員而言，每天上百件的派送任務如果挨個打電話通知，工作量陡增，而派費收入在價格戰環境下不斷壓縮，從而難保服務質量的匹配。一份來自中國郵政快遞報社《2019年全國快遞從業人員職業調查報告》顯示，75.07%的快遞員月收入在5000元以下，月收入超1萬元的占比為0.73%。而在工作時長方面，工作10-12小時/天的快遞員占比達33.9%。近兩成從業人員工作12小時以上。

部分快遞柜企業則認為，小區物業以租金高低為準入原則增加了企業的經營壓力。一位從業人士曾向北京商報記者透露，行業中繳納的物業租金大概在5000-8000元/年/組柜(約100個格口)。此外企業還需支出快遞柜技術運維、研發、人工、電費等費用。在順豐控股發布的一份豐巢收購速遞易的公告顯示，2019年，豐巢虧損為7.81億元，速遞易虧損為5.17億元。

在走訪時，盡管部分物業相關負責人對入駐租金數額并未對北京商報記者回應，但其提及小區擺放柜機的合適位置較為有限。在北京部分小區，記者發現，雖然一些社區內擺放了5個快遞柜，人們仍主要前往3個代收點取快遞。柜機位置擺放若較為分散，消費者取件的負擔便會增加。

此外，快遞柜企業與快遞企業若是在利益分配上無法達成一致，最終受損的也是消費者。9月，據相關媒體報道，武漢大學校內由于快遞柜企業近鄰寶和圓通、韻達、百世三家公司的片區承包商在合作期間產生合同糾紛，合作終止造成了大量師生快遞派件延誤和堆積。

喧囂觸發規則制定

一場快遞柜的收費風波牽扯出末端快遞市場的諸多矛盾，除了觸發公眾、業內人士等進行探討與反思，政府相關部門也提出完善末端快遞市場基礎設施建設等相關方案。

4月17日，國家郵政局辦公室與商務部辦公廳聯合下發了關于深入推進電子商務與快遞物流協同發展工作的通知，要求進一步落實《國務院辦公廳關于推進電子商務與快遞物流協同發展的意見》。文件指出，各地要明確智能快件箱、快遞末端綜合服務場所的公共屬性，將智能快件箱、快遞末端綜合服務場所納入公共服務設施相關規劃，提供用地保障、財政補貼等配套措施。

一方面，部分地方郵政管理局發布聲明，例如河南郵政管理局要求，未通知放快遞柜所產生的費用，不應該向收件人收取。而浙江郵政管理局提出，快遞企業征得收件人同意后，才能放在快遞柜中，對未經消費者同意就放置快遞柜、二次收費等涉嫌違法行為，要及時處理。

另一方面，政府相關部門也將智能柜建設納入民生基礎設施范疇。4月，上海市人民政府關于印發《上海市推進新型基礎設施建設行動方案(2020-2022年)》，提出進一步拓展智能末端配送設施投放范圍，在已試點投放“無接觸配送”智能取物柜組件的基礎上，新增1.5萬臺以上智能取物柜，加大對醫院、學校、辦公樓宇、大型社區等區域的覆蓋力度。據國家郵政局數據統計，2019年全國智能快遞柜數量為40.6萬組。

而在企業端，快遞柜市場仍是爭相布局的焦點。豐巢收購速遞易后快遞柜市場份額近70%;菜鳥裹裹提出計劃未來一年內投放10萬個寄件柜;申通低調布局智能柜品牌喵柜;中通收購日日順樂家在全國鋪設的部分智能柜。

與此同時，在一些電商平臺，消費者不僅能選擇配送時間，還能選擇是否同意投放快遞柜。據了解，部分快遞企業已經推出人工智能語音系統，消費者在接聽電話時可選擇上門、投柜等派件服務。

關鍵詞： 快遞柜