連日來，北京證券交易所設(shè)立的消息成為市場關(guān)注的焦點。在9月3日證監(jiān)會召開的新聞發(fā)布會上，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，組建北京證券交易所是在新三板前期改革探索的基礎(chǔ)上，突破體制機(jī)制上的發(fā)展瓶頸，建設(shè)一個為創(chuàng)新型中小企業(yè)量身打造的交易所，探索新三板及其服務(wù)中小企業(yè)科技創(chuàng)新的普惠金融制度。

近年來，國家有關(guān)部門推出了設(shè)立精選層、建立公開發(fā)行制度、引入連續(xù)競價和轉(zhuǎn)板機(jī)制等一系列改革舉措，激發(fā)了市場活力，取得了積極成效，各項制度創(chuàng)新初步經(jīng)受住了市場考驗，吸引了一批“小而美”的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)掛牌交易，為進(jìn)一步深化改革、設(shè)立證券交易所打下了堅實的企業(yè)基礎(chǔ)、市場基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。

設(shè)立北京證券交易所，意味著我國在加快推進(jìn)資本市場改革層面又邁出了重要一步。這不僅是實施國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、持續(xù)培育發(fā)展新動能的重要舉措，也是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、完善多層次資本市場體系的重要內(nèi)容，對于更好發(fā)揮資本市場功能作用、促進(jìn)科技與資本融合、支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。

北京證券交易所將“以現(xiàn)有的新三板精選層為基礎(chǔ)組建”，并同步試點證券發(fā)行注冊制。其仍是新三板的一部分，與創(chuàng)新層、基礎(chǔ)層一起組成“升級版”新三板。北京證券交易所將牢牢堅持服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)的市場定位，尊重創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展規(guī)律，提升制度包容性和精準(zhǔn)性。這不僅意味著新三板精選層法律地位的提升，更將有效提升市場效率、激活市場活力，引導(dǎo)資源更多關(guān)注優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，提高品牌效應(yīng)和吸引力，引領(lǐng)中小企業(yè)群體更好發(fā)展。

北京證券交易所將堅守“一個定位”、處理好“兩個關(guān)系”、實現(xiàn)“三個目標(biāo)”。“一個定位”就是牢牢堅持服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)的市場定位。處理好“兩個關(guān)系”，就是與滬深交易所、區(qū)域性股權(quán)市場堅持錯位發(fā)展與互聯(lián)互通;與新三板現(xiàn)有創(chuàng)新層、基礎(chǔ)層堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與制度聯(lián)動。實現(xiàn)“三個目標(biāo)”，就是構(gòu)建一套契合創(chuàng)新型中小企業(yè)特點基礎(chǔ)制度安排，補(bǔ)足多層次資本市場發(fā)展普惠金融的短板;形成相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的中小企業(yè)直接融資成長路徑;培育一批“專精特新”中小企業(yè)，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情高漲、合格投資者踴躍參與、中介機(jī)構(gòu)歸位盡責(zé)的良性市場生態(tài)。

可以說，北京證券交易所的設(shè)立正當(dāng)其時。一方面，可以吸引更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過資本市場發(fā)展壯大，打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地，為進(jìn)一步深化新三板改革、完善資本市場對中小企業(yè)的金融支持體系指明了方向、提供了遵循;另一方面，可以加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，努力推動科技、資本與實體經(jīng)濟(jì)高水平循環(huán)，更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。

可以預(yù)期，隨著資本市場改革的穩(wěn)步推進(jìn)，新三板將形成一個服務(wù)中小企業(yè)更加專業(yè)化的平臺，讓越來越多的“專精特新”企業(yè)得到多層次資本市場的助力，迎來更高質(zhì)量的發(fā)展。也必然會有越來越多的中小企業(yè)聚焦主業(yè)、強(qiáng)化創(chuàng)新、跨越發(fā)展，成長為各領(lǐng)域的“生力軍”和“排頭兵”，為我國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展帶來更多活力。

(胡建兵)

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