如何認(rèn)識(shí)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換在當(dāng)下的緊迫性?以哪些路徑推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換?如何為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供體制機(jī)制保障……在第四屆中國(guó)企業(yè)論壇的“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換助力高質(zhì)量發(fā)展”平行論壇上，來(lái)自政界、學(xué)界、業(yè)界的負(fù)責(zé)人聚焦“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換助力高質(zhì)量發(fā)展”主題，進(jìn)行了深入交流和探討。

強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 加速動(dòng)力變革

與會(huì)人士認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，要緊抓以科技創(chuàng)新為主的創(chuàng)新，著力推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

“新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所新興產(chǎn)業(yè)室主任楊丹輝說(shuō)，進(jìn)入新發(fā)展階段，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是落實(shí)新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵步驟，關(guān)乎中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展質(zhì)量和可持續(xù)性。

在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的實(shí)現(xiàn)路徑上，與會(huì)人士指出，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技賦能，推動(dòng)新動(dòng)能發(fā)展壯大、傳統(tǒng)動(dòng)能提效發(fā)展。

“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是為創(chuàng)造新發(fā)展動(dòng)能。”濟(jì)南市市長(zhǎng)孫述濤在論壇上說(shuō)，加快高質(zhì)量發(fā)展要強(qiáng)化科技創(chuàng)新，掌握更多核心技術(shù)，搶占科技創(chuàng)新制高點(diǎn);要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

有新動(dòng)能就一定會(huì)有舊動(dòng)能。孫述濤說(shuō)，老的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程當(dāng)中，有一些高耗能的、低效的產(chǎn)業(yè)，需要利用新的技術(shù)改造企業(yè)，使其重新煥發(fā)活力，“加減乘除”一起做，引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)走“高大上”之路、引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)跨步升級(jí)。

“企業(yè)要加快數(shù)字化改革牽引，走好智能發(fā)展之路。”中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)總會(huì)計(jì)師朱慶鋒說(shuō)，數(shù)字化既是工具也是理念、既是效益也是效應(yīng)，大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，結(jié)合大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化技術(shù)的多個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，可形成多能互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)，拓展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換空間。

一些企業(yè)表示，正著力推動(dòng)發(fā)展方式從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。中國(guó)鐵路工程集團(tuán)黨委副書(shū)記王士奇說(shuō)，集團(tuán)一直致力于自身的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，力求由規(guī)模速度型增長(zhǎng)向質(zhì)量效益型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資本運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)變，著力打造成為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的世界一流企業(yè)。

踐行綠色發(fā)展理念

走可持續(xù)發(fā)展之路

新發(fā)展階段必須踐行新發(fā)展理念。與會(huì)人士認(rèn)為，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)定不移走綠色可持續(xù)發(fā)展之路。

鵬飛實(shí)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)鄭鵬說(shuō)，如今焦炭生產(chǎn)企業(yè)水清了、空氣清新了、職工更健康了，“臟、苦、累”已經(jīng)成為歷史，這就是不斷推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的成果。

“企業(yè)要堅(jiān)持落實(shí)節(jié)能是第一能源理念，走好綠色發(fā)展之路。”朱慶鋒說(shuō)，碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的提出，意味著綠色低碳發(fā)展是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換必須始終遵循的方向和原則。企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用城市生活污水、有機(jī)廢棄物，將原本排放的廢棄物變廢為寶，減少對(duì)煤炭、石油、天然氣等化石能源的依賴，在能源結(jié)構(gòu)上推進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

部分政府負(fù)責(zé)人介紹了當(dāng)?shù)氐木唧w實(shí)踐探索。泰安市市長(zhǎng)張濤介紹，總投資166億元的泰安歷史上規(guī)模最大、山東省首個(gè)國(guó)家級(jí)綜合試點(diǎn)“泰山區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程”正在泰安實(shí)施，“綠色青山，秀美河湖”建設(shè)格局正在逐步形成。

“我們堅(jiān)決落實(shí)重在保護(hù)、要在治理的要求，把水林鹽湖草、海岸線灘涂作為總體，系統(tǒng)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。”東營(yíng)市市長(zhǎng)陳必昌介紹，東營(yíng)市投資6.1億元實(shí)施濕地修復(fù)生態(tài)水系構(gòu)建的海洋生態(tài)修復(fù)等工程，兩年來(lái)退耕還濕7.25萬(wàn)畝、治理林草1.2萬(wàn)畝、貫穿河道水系142公里，累計(jì)修復(fù)濕地30萬(wàn)畝，生物多樣性明顯增強(qiáng)。

改革體制機(jī)制 護(hù)航動(dòng)能轉(zhuǎn)換

“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的核心之一，是通過(guò)搭建制度來(lái)解決我們現(xiàn)在所面臨的問(wèn)題。”孫述濤認(rèn)為，當(dāng)前仍然需要以制度保障公平、通過(guò)制度的改善創(chuàng)造培育新的社會(huì)發(fā)展的動(dòng)能，從而激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

在他看來(lái)，法律法規(guī)固定下來(lái)的營(yíng)商環(huán)境，是最好的營(yíng)商環(huán)境。他說(shuō)，濟(jì)南市在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換過(guò)程中，努力通過(guò)制度體系建設(shè)，來(lái)保證市場(chǎng)公平，使得無(wú)論是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)都能夠公正公平地在濟(jì)南的市場(chǎng)上打拼。

朱慶鋒說(shuō)，推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作面臨周期性、體制性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題疊加等諸多問(wèn)題，需要政府持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、體制機(jī)制改革創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性和創(chuàng)造力，破除路徑依賴不愿轉(zhuǎn)、害怕創(chuàng)新不敢轉(zhuǎn)、實(shí)力不夠不能轉(zhuǎn)的畏難情緒。

“推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，既需要各種體制圍繞著產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也需要企業(yè)進(jìn)行體制創(chuàng)新。”濟(jì)南二機(jī)床集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)張世順說(shuō)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換需要通過(guò)體制創(chuàng)新把企業(yè)的動(dòng)力激發(fā)出來(lái)，“有活力、有動(dòng)力，才有競(jìng)爭(zhēng)力”。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、建立構(gòu)建新的機(jī)制、繼續(xù)深化改革等方面，國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)都有很長(zhǎng)的路要走。

“改一點(diǎn)就進(jìn)步一點(diǎn)。經(jīng)過(guò)幾年的努力，新動(dòng)能一定會(huì)培育起來(lái)，傳統(tǒng)動(dòng)能也一定會(huì)嫁接改造提升形成新的動(dòng)能，社會(huì)發(fā)展會(huì)更好。”孫述濤說(shuō)道。

(記者 陳灝)

關(guān)鍵詞： 新舊動(dòng)能 轉(zhuǎn)換 強(qiáng)化 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 科技賦能