近日召開的國務院常務會議提出,要鼓勵多元投入、推進開放合作,支持民營和境外資本參與新型基礎設施投資運營,參與相關國際規則標準制定。此外,最近一段時間以來,多地紛紛出臺相關政策促進民營經濟健康發展。業內人士表示,央地政策再加碼無疑將進一步為民營企業提供更加公平開放的市場競爭環境。種種跡象表明,我國民營企業高質量發展步伐加快。
政策集中發力
據報道,近年來,國家出臺的一系列優化營商環境、激發市場主體活力的政策措施取得了積極成效。專家表示,保護促進中小企業發展的法律法規、政策體系不斷完善,為民營企業發展營造了良好環境。統一實行市場準入負面清單制度,令民營企業發展信心不斷增強。
受商事制度改革紅利影響,民營企業市場主體不斷增加。世界銀行發布的《全球營商環境報告2020》顯示,我國連續兩年入列全球優化營商環境改善幅度最大的十大經濟體。
據全國工商聯最新數據,2021中國民營企業500強的營業收入總額35.12萬億元,增長16.39%;資產總額50.73萬億元,增長37.25%;稅后凈利潤1.97萬億元,增長41.4%。與此同時,產業結構更為優化,創新能力持續增強。在參與重大項目方面,民營企業更加積極踴躍。
值得關注的是,加碼支持民營企業發展的政策紅利還將持續釋放。全國工商聯、工信部等多部門相關負責人近日密集發聲,提出將進一步優化營商環境,引導民營企業參與增量混改,支持民營企業創新發展,構建優質企業梯度培育體系。不少地方也在緊鑼密鼓施策,全面提升民營企業的綜合實力和核心競爭力。
不過,目前民營企業發展面臨的挑戰和困難依然存在,民企創新轉型的短板也亟待補齊。相關負責人表示,將下大力氣持續抓好支持民營企業改革發展各項任務的落實。要通過多種方式,持續發現和了解民營企業遇到的困難和問題,及時研究解決;開展民營經濟跨區域發展政策協同試點,通過破除區域間涉民營經濟政策壁壘、建立區域間利益協同機制,推進涉民企政務服務協同、區域市場協同;引導支持民營企業平等享受有關政策,引導民營企業參與增量混改;發揮好示范帶動作用,推動形成支持民營企業改革發展的良好氛圍和環境。
工信部副部長徐曉蘭認為,工信部會同有關部門,落實支持民營企業發展的各項方針政策,促進民營企業加快轉型升級與創新發展。下一步,將重點從優化營商環境、支持民營企業創新發展、提升創新服務水平、強化大企業的引領主導作用、構建優質企業梯度培育體系等方面加大工作力度,推動民營經濟持續健康發展。
與此同時,近期各地也動作頻頻。據悉,湖南省將以更加務實有力的舉措支持和推動民營經濟做優、做強、做大,著力構建促進民營經濟健康發展的政策體系,著力搭建民營企業創新創業創造的平臺載體,著力營造重商親商安商的濃厚氛圍,著力鍛造新時代高素質企業家隊伍。
近期實施的《沈陽市“十四五”民營經濟發展規劃》提出,將緊扣高質量發展主題,通過推動引領產業轉型升級、支持融入科技創新浪潮、提升可持續發展競爭力、鼓勵走外向型發展道路、優化改革創新發展環境,全面提升民營企業的綜合實力和核心競爭力。力爭到2025年,民營經濟增加值占全市GDP比重達到50%左右,民營經濟市場主體年均增速達到10%左右,民營科技型企業占全市科技型企業總量達90%以上。
高質量發展提速
數據顯示,2021中國民營企業500強入圍門檻達235.01億元,比上年增加32.97億元;13家企業營業收入超3000億元;資產總額超過千億規模的企業有98家,比上年增加18家;共有31家內地民營企業500強入圍世界500強。
整體規模實力更大,創新發展能力也更強。2021中國民營企業500強中,研發人員占員工總數超過3%的企業229家,超過10%的企業120家;研發經費投入強度超過3%的企業62家,超過10%的企業7家;394家企業的關鍵技術主要來源于自主開發與研制,409家企業通過自籌資金完成科技成果轉化;九成左右的民營企業500強已實施或計劃實施數字化轉型。
國家發改委體改司副司長蔣毅此前在惠企紓困專題新聞發布會上指出,圍繞支持民營企業改革發展,國家有關部門在稅費、融資、招投標、營商環境等方面相繼推出一系列惠企紓困政策,政策效應持續顯現。近期民營經濟發展的新特點,可以歸納為“五個更加注重”:更加注重降本增效控風險提升競爭力,更加注重加大科技創新投入增強新動能,更加注重轉型升級應對外部沖擊,更加注重抓住新業態新模式機遇拓展外貿空間,更加注重履行社會責任為國分憂。
蔣毅表示,下一步,國家發改委將梳理總結一些地方支持民營企業改革發展的典型做法和成功經驗,通過多種方式,把這些典型做法推廣到全國,樹立標桿充分發揮示范帶動作用。同時,在一些工作基礎扎實的地方開展民營經濟示范城市創建工作,并明確一些創建聯系點城市,進一步激發地方推動民營經濟高質量發展的內生動力,形成全國支持民營企業改革發展的良好局面,為構建新發展格局形成有力支撐。
提振投資信心
隨著經營持續向好,我國民營企業投資信心更足。
三一集團有限公司董事長梁穩根表示,得益于中國經濟率先走出疫情影響,中國制造在國際競爭中的優勢更加凸顯。2020年,三一挖掘機首次登頂全球銷售冠軍。今年1-8月,三一集團海外銷售額再創新高,同比增長77%,主要產品在50多個國家銷量同比翻番。
據悉,在日前舉行的全國知名民營企業助推湖南實施“三高四新”戰略大會上,湖南共簽約項目100個,投資總額1487.6億元。其中,現場簽約28個重大項目,投資總額746.5億元。簽約項目涵蓋先進制造業、能源與城市基礎設施、農業、服務業、外資和外貿實體等多個領域。其中,世界500強、中國500強、民企500強企業投資項目占到項目總數的一半以上。
此外,據2021中國民營企業500強報告顯示,民營企業參與國家重大決策部署更加踴躍。500強企業中有354家企業參與鄉村振興戰略,246家企業參與“兩新一重”建設,183家參與混合所有制改革。350家500強企業參與區域協調發展戰略,其中,參與長三角區域一體化發展、長江經濟帶發展、西部大開發、粵港澳大灣區建設的企業數量最多,分別為170家、159家、122家和122家。
專家表示,隨著改革不斷深化,營商環境將持續改善,民營企業將在構建新發展格局中發揮更大作用。
(依琰)

















