甘肅省委、省政府推出大力實施強工業、強科技、強省會、強縣域行動，是新時代推進甘肅高質量發展的重大部署。蘭州目前和未來一個時期都是甘肅省無可替代的最大增長核，也是全省樞紐區位優勢明顯、人才資源富集、工匠群體集中、勞動力資源雄厚的地理單元，還是我省多元傳統文化、工業文明和現代文明要素的最大集納地，可以全方位、多角度滿足全省經濟社會集中集聚集約發展的需求。在“四強”行動中，強省會是切入點和突破口，應該成為甘肅高質量發展的歷史性選擇。

蘭州市基礎較弱，要明確爭先進位起始點。蘭州經濟總量還比較小。2021年，蘭州地區生產總值居于全國27個省會城市的第22位，僅高于呼和浩特、銀川、海口、西寧和拉薩。科技成果就地轉化率不高，一直是蘭州市發展的短板和瓶頸。工業所占份額不高，工業是國民經濟的支柱，應不斷增強工業對蘭州市經濟發展的支撐作用。蘭州縣域經濟相對薄弱，2021年，全市榆中、永登、皋蘭三個縣和遠郊的紅古區地區生產總值沒有一個超200億元的，有的還不到百億元。要堅持分類指導、因地制宜，大力推動縣域經濟發展。

破解科技成果就地產業化難題。科技成果就地轉化率不高是制約省會科技創新與經濟發展的短板。加快轉變經濟發展方式，是實現高質量發展的必由之路。對蘭州來講，要抓好蘭州新區和蘭州高新區、經濟技術開發區“三區”開發建設。具體而言，蘭州新區構建高水平科技成果產業化示范引領區，蘭州高新區構建高能級科技成果孵化平臺，蘭州經濟技術開發區構建高質量科技成果產業化承接平臺。

突出多措并舉，提升蘭州現代工業化水平。在發展布局上，堅持將蘭州新區培育成全市工業的核心增長極，建議實施五年工業倍增計劃。在產業選擇上，堅持未雨綢繆、分類施策、整體推進。首先要及早謀劃、超前布局先導產業，以占據發展工業的先機，扎實推進產品質量變革活動，堅持將供給側結構性改革與質量變革融為一體，將增品種、提品質、創品牌理念融入工業發展各領域、各層面、全過程，提升供給體系質量，主動承接東部地區產業轉移。

突出主體功能定位，推進縣域經濟新躍升。著眼差異化經營，錯位發展縣域工業走以小博大、以弱博強、以劣博優的差異化經營新路子，善于以工業思維發展綠色生態農業，以全域旅游賦能紅古區文旅產業，以創建國家生態文明示范縣強化永登縣生態功能。

(作者為甘肅省經濟研究院原院長)

關鍵詞： 蘭州現代工業化水平 縣域經濟發展 科技成果就地轉化率 蘭州經濟技術開發區