日本數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展相對滯后。數(shù)字行政雖起步早卻推進難、數(shù)字平臺規(guī)模小、數(shù)字支付普及慢。在數(shù)據(jù)的占有和使用方面日本未搶到先機，面對美國GAFA(谷歌、蘋果、臉書、亞馬遜)和中國BAT(百度、阿里巴巴和騰訊)處于被動落后局面。

新冠肺炎疫情期間，數(shù)字技術(shù)在很多國家的防疫過程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，日本卻暴露出電子政務發(fā)展滯后，諸多行政手續(xù)或受制于“當面、書面、蓋章”;或因缺乏數(shù)字化系統(tǒng)，不得不靠郵送紙質(zhì)文件等傳統(tǒng)方式解決問題。各種政府補貼及優(yōu)惠貸款的申請出現(xiàn)“堵車”，醫(yī)療衛(wèi)生服務系統(tǒng)也因為缺乏即時數(shù)據(jù)系統(tǒng)未能發(fā)揮出最大效率。

日本人強烈的隱私保護意識及日本長期形成的條塊分割特點是抑制數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要原因。作為政府推動政務電子化代表項目的個人番號制度遲遲難以普及。從2016年1月正式投入使用至2021年5月，普及率僅為30%。

日本行政機構(gòu)、行業(yè)系統(tǒng)、各大企業(yè)集團之間相互割據(jù)，大家各自為營，各方都希望占據(jù)自己勢力范圍的數(shù)據(jù)，數(shù)字化本應可以帶來的暢通性、便捷性很難實現(xiàn)。

為了推進日本數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，2019年日本前首相菅義偉上臺后提出創(chuàng)設數(shù)字廳，把分散在內(nèi)閣府、總務省、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省等各部門的數(shù)字政策集中起來，實現(xiàn)一元化。2020年9月，數(shù)字廳以“前所未有的速度”宣告成立，目前正忙于制定日本的數(shù)字戰(zhàn)略。

除了數(shù)字廳的成立，疫情下的宅生活也帶動日本數(shù)字產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。居家辦公等新的生活辦公方式令在線周邊數(shù)字產(chǎn)品市場火爆，同時也提升了日本企業(yè)內(nèi)部進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)在需求。

從事信息服務和軟件開發(fā)的日本Unisys公司社長平岡昭良說，疫情改變了企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境和工作方式，為避免更多接觸，企業(yè)對數(shù)字技術(shù)的利用需求顯著增加。企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型不是簡單地把傳統(tǒng)業(yè)務數(shù)字化。通過數(shù)字化，可以實現(xiàn)企企互聯(lián)，產(chǎn)學互通，能激發(fā)出新的價值和文化。

(劉春燕)

關(guān)鍵詞： 規(guī)模小 普及慢 日本 數(shù)字經(jīng)濟 發(fā)展困境