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在加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局下，如何發揮我國超大規模內需市場優勢，暢通城鄉經濟循環，以國內市場的確定性應對外部風險挑戰帶來的不確定性，成為當前商業服務業發展的重中之重，也是專家學者關注的焦點。聚焦新發展格局下的“縣域流通體系建設”，7月17日，由北京財貿職業學院、北京商業經濟學會、北京國際商貿中心研究基地主辦的第十七屆京商論壇暨第九屆北京國際商貿中心研究基地學術論壇在北京寶鋼大廈舉行。
參加本次論壇的有商務部原黨組成員、部長助理、中國商業經濟學會名譽會長黃海，中國商業經濟學會會長馬龍龍，中國商業聯合會副會長傅龍成，中華供銷合作總社研究室副主任陳安寧，中商商業研究中心主任姚力鳴，北京商業經濟學會會長王成榮，北京財貿職業學院研究員、北京國際商貿中心研究基地首席專家賴陽，北京幸福列車科技發展有限公司總裁（CEO）、中晟金泰實業集團有限責任公司副總裁紀丕賓，新農人促進會會長、奕人科技創始人兼CEO張啟亮，中國商業經濟學會消費研究院研究員李亞瓊，阿里研究院新消費研究中心主任呂志彬，阿里巴巴數字鄉村事業部總裁助理竇偉，中國商業經濟學會回曉、王洋洋、郭金威、何浩淼。會議由中國商業經濟學會消費研究院院長劉普合主持，采取線上線下相結合的方式進行。
與會專家一致認為，在新發展格局下，加強縣域流通體系建設是十分重要和迫切的。傅龍成談到，縣域流通體系建設的意義已經提高到了國家安全的高度，涉及到老百姓生活的穩定和保障，關乎政權和社會基礎的穩固。陳安寧認為，其意義體現在三點，首先體現為極端緊迫性：構建新發展格局這個重大論斷的本意就是要強大國內市場，暢通城鄉經濟循環，確保在極端情況下內部可循環，經濟可運轉；第二是現實可行性：根據商務部統計數據顯示，鄉鎮和村兩級約占全國消費市場的38%，縣鄉村三級約占全國消費市場份額的一半，如果把縣域市場開發好，未來可期；第三是未來成長性：2021年我國人均GDP突破1.25萬美元，農民居民人均可支配收入為1.9萬美元，連續12年超過城市居民的收入增速。收入水平的增長必然帶來消費結構的升級，消費企業的提檔，消費業態的創新和消費理念的變化。目前農村消費升級的趨勢已經非常明顯。
針對當前縣域流通體系中存在的問題，專家們進行了分析和研討。王成榮談到，縣域流通實際上是雙向流通問題，與城市流通體系不同，關乎鄉村振興，農民收入。研究縣域流通體系，需要關注農民的痛點在哪里，如農民擔心買不到，擔心上當受騙，擔心賣不出去。呂志彬認為，對比農村和城鎮的消費看，我國平均每百戶年末主要消費耐用品的擁有量，如洗衣機、電冰箱、彩電以及移動電話等，城鎮和鄉村的比例基本接近。但是，一些代表城市生活方式的其他耐用品，比如空調，在城鄉之間相差70個百分點，微波爐差37個百分點，這些類型的耐用品在農村尚有改良和增長的空間。賴陽認為，農產品在縣域流通體系中的流通發展，雖然重點發揮了供銷社的作用，但是絕不能恢復過去幾十年前老供銷社的模式和體系。供銷社在縣域層級要與當地的民營企業、市場環境，包括阿里等電商企業進行對接協調，主要發揮當地運營主體的作用。
關于縣域流通體系建設的思路和舉措，專家們提出了一些建議。黃海談到，要充分發揮電子商務的重要作用。注重商品的質量，使農民買到放心的商品；拓寬農產品銷售渠道，增加農民收入；大力發展鄉村旅游、露營等服務產業。要更強調流通方式、商業模式以及技術等方面的變革。馬龍龍認為，要發展第四方物流。第四方物流不僅控制和管理特定的物流服務，而且對整個物流過程進行整體規劃和控制。李亞瓊認為，縣域流通體系建設應與城鎮化建設相結合，更多地考慮農民生活方式城鎮化趨勢的轉變。姚力鳴提到，建設縣域流通體系，重要的是通過完善的流通體系帶動當地的產業發展。竇偉介紹了阿里的想法和做法。阿里一直秉承兩個能力相結合，第一個能力是產業的數字化能力，包括從智慧農業到電商，到零售渠道，到供應鏈建設，以及從農業延伸到非農產業，結合現在的旅游等第三產業；第二個能力是產業的融合能力，結合目前縣域對治理的要求，如何把產業和村務治理、公共服務、縣域大數據等方面的建設項目相結合，既助力當地的產業興旺，又促進基層治理。產業鏈整體服務計劃做幾種模式：第一種，以銷代產、優質優價模式；第二種，前店后倉、做深服務模式；第三種，產業服務加基層治理模式；第四種，線上農文旅融合模式；第五種，進行全產業鏈的數據分析與預測模式。
本屆論壇圍繞“縣域流通體系建設”的理論和實踐問題，進行了深入交流，為新發展格局下商業服務業的創新發展提供了思路和對策。（作者：劉亞 圖片：郭全威 責編：趙潔）
