建設(shè)工程的發(fā)包方式主要有哪些?

【資料圖】

1、招標(biāo)發(fā)包。

是指由建設(shè)單位設(shè)定標(biāo)的并編制反映其建設(shè)內(nèi)容與要求的合同文件，吸引承包人參與競爭，按照特定程序擇優(yōu)選擇，達(dá)成合意并簽訂合同。

招標(biāo)發(fā)包是建筑工程發(fā)包的主要形式。建筑工程的發(fā)包采用招標(biāo)投標(biāo)的方式，可以充分利用供求關(guān)系、價值規(guī)律和競爭機(jī)制。在正常情況下通過招投標(biāo)可以發(fā)揮兩個積極作用：建設(shè)單位可以避免或減輕發(fā)包工程的風(fēng)險，有效地控制工程工期、質(zhì)量與投資;可以促使承包人不斷采用先進(jìn)技術(shù)，提高經(jīng)營管理水平，努力降低工程成本。建設(shè)工程的發(fā)包承包主要采用招標(biāo)投標(biāo)方式來進(jìn)行，只有那些不宜于招標(biāo)投標(biāo)的保密工程、特殊專業(yè)工程或施工條件特殊的工程，才采用直接發(fā)包(即委托)的方式。

具體的適用招標(biāo)發(fā)包的工程范圍。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》附則的有關(guān)規(guī)定，涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑，需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的項目，按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。

2、直接發(fā)包。

是指由發(fā)包人直接選定特定的承包人，與其進(jìn)行直接協(xié)商談判，對工程建設(shè)達(dá)成一致協(xié)議后，與其簽訂建筑工程承包合同的發(fā)包方式。這種方式簡便易行，節(jié)省發(fā)包費用，但缺乏競爭機(jī)制，易滋生腐敗。我國只有少數(shù)不適用招標(biāo)發(fā)包的特殊工程，才適用直接發(fā)包。這些特殊性體現(xiàn)在兩個方面：

(1)工程項目本身的性質(zhì)不適宜進(jìn)行發(fā)包，如某些保密工程或有特殊專業(yè)要求的房屋建筑工程等;

(2)從建筑工程的投資主體上看，對私人投資建設(shè)的工程，采用何種方式發(fā)包，法律一般沒有必要加以限制，投資人可以自行選擇發(fā)包方式。但無論選擇何種方式發(fā)包，發(fā)包人應(yīng)將建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位。

建設(shè)單位當(dāng)然有權(quán)利根據(jù)當(dāng)前的項目工程的實際情況，選擇比較適合本單位的發(fā)包方法的，招標(biāo)發(fā)包和直接發(fā)包都有著一定的利弊。比如招標(biāo)發(fā)包，建筑單位可以通過相互競爭的這種方式，選擇一家各方面都比較優(yōu)秀的承包單位，而這種直接發(fā)包的方法，一般都是兩家的合作是比較穩(wěn)定長期的。

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