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廣州官宣執(zhí)行“認房不認貸”,打響一線城市樓市“第一槍” | 宏觀經(jīng)濟

時間: 2023-08-31 11:53:16 來源: 清華金融評論

8月30日,廣州市人民政府官網(wǎng)公布《廣州市人民政府辦公廳關于優(yōu)化我市個人住房貸款中住房套數(shù)認定標準的通知》。廣州由此成為一線城市中第一個官宣執(zhí)行“認房不認貸”的城市。


(資料圖片僅供參考)

8月30日,廣州市人民政府官網(wǎng)公布《廣州市人民政府辦公廳關于優(yōu)化我市個人住房貸款中住房套數(shù)認定標準的通知》(以下簡稱《通知》)。

《通知》明確,為更好滿足剛性和改善性住房需求,優(yōu)化調(diào)控政策,落實《住房城鄉(xiāng)建設部 中國人民銀行 金融監(jiān)管總局關于優(yōu)化個人住房貸款中住房套數(shù)認定標準的通知》(建房〔2023〕52號)要求,推動廣州市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,經(jīng)廣州市人民政府同意,現(xiàn)就優(yōu)化廣州市個人住房貸款中住房套數(shù)認定標準通知如下:

居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)申請貸款購買商品住房時,家庭成員在當?shù)孛聼o成套住房的,不論是否已利用貸款購買過住房,銀行業(yè)金融機構均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。

《通知》明確,《通知》自《住房城鄉(xiāng)建設部 中國人民銀行 金融監(jiān)管總局關于優(yōu)化個人住房貸款中住房套數(shù)認定標準的通知》(建房〔2023〕52號)印發(fā)之日起施行,原有政策與本通知不一致的,《通知》為準。

《通知》的落款日期為2023年8月29日。

近日住房城鄉(xiāng)建設部、中國人民銀行、國家金融監(jiān)管總局等三部門聯(lián)合印發(fā)了《關于優(yōu)化個人住房貸款中住房套數(shù)認定標準的通知》(下簡稱三部門的通知),推動落實購買首套房貸款“認房不用認貸”政策措施。

三部門的《通知》明確,居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)申請貸款購買商品住房時,家庭成員在當?shù)孛聼o成套住房的,不論是否已利用貸款購買過住房,銀行業(yè)金融機構均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。此項政策作為政策工具,納入“一城一策”工具箱,供城市自主選用。

據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部有關負責人介紹,此項政策將使更多購房人能夠享受首套房貸款的首付比例和利率優(yōu)惠,有助于降低居民購房成本,更好滿足剛性和改善性住房需求。

“認房”或“認貸”是銀行在發(fā)放住房按揭貸款時認定是否是首套房的參考標準。

“認房”是指銀行參考擬購房家庭在當?shù)貙嶋H擁有的住房套數(shù);“認貸”是指銀行根據(jù)擬購房家庭在全國范圍內(nèi)是否有過住房貸款記錄,來確定是否為首套房。

其中最為嚴格的認定標準就是“認房又認貸”。“認房又認貸”它意味著,如果有過購房貸款記錄,再購房時即使名下無房或貸款已還清,也會被認定為二套房。二套房的首付比例、房貸利率及相關稅費均高于首套房。

廣州實施“認房不認貸”,就意味著,即便有人曾經(jīng)使用貸款購買過房產(chǎn),名下有房,但只要房子已出售(目前名下無房),那么其在廣州再次購房仍將視為“首套房”購買,只需繳納三成首付即可;或者是即便有人在外地有房貸在還,只要在廣州無房,在廣州購房就算首套,首付三成即可。相較于此前政策(名下有房或有房貸記錄,再購買住房就被視為二套房),接下來,廣州居民特別是改善型剛需群體購房的首付比例將從40%~60%不等下調(diào)至30%左右。

廣州本輪政策調(diào)整是廣州對中央新一輪經(jīng)濟政策的積極貫徹,廣州也是繼三部門的《通知》出臺后,首個跟進落實的一線城市。

據(jù)悉,此前我國一線城市及廈門、成都、合肥等約20個熱點城市實行“認房又認貸”的政策。

在2010年以來的兩輪樓市調(diào)控周期中,“認房又認貸”被視為抑制需求、給樓市降溫的重要政策工具。但中國房地產(chǎn)市場供求關系已發(fā)生重大變化,適應新形勢,應適時調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策。

《通知》明確“此項政策作為政策工具,納入‘一城一策’工具箱”。由于是“一城一策”,后續(xù)具體的各個城市是否實施該政策、何時實施,由各城市自行決定。

分析人士認為,北上廣深等四個一線城市中,廣州樓市的庫存壓力最大,因此廣州第一個宣布實施“認房不認貸“是理所當然。此外,廣州,作為多年的人口凈流入城市,廣州的改善型剛需群體、新市民群體占比高,執(zhí)行“認房不認貸”政策的利好也高于三四線城市。

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2023年7月,廣州新建商品住宅銷售價格指數(shù)環(huán)比下降0.2%,同比下降1.3%。1——7月平均,廣州新建商品住宅銷售價格指數(shù)同比下降0.5%。而北京、天津、上海的7月新建商品住宅銷售價格指數(shù)均同比上升。

目前看,三季度或?qū)⑹侵匾恼叽翱谄冢诵囊欢€城市的房地產(chǎn)政策有望持續(xù)寬松。

本文編輯:孫世選

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責任編輯:QL0009

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