■閆立良

7月27日，農業農村部等十部門發布《促進農產品消費實施方案》。這是相關部門貫徹大力提振消費決策部署的又一重要舉措，亦為今年下半年的消費大戲助力。

為什么說下半年的消費是一場大戲呢？在綜合施策下，今年上半年消費“主引擎”勢能強勁，社會消費品零售總額逐季增長，二季度增速比一季度提升0.8個百分點，消費對經濟增長的貢獻率為52%……這些數據構成了下半年消費進一步發展的有力支撐，也提高了社會各界對消費的期望目標。

(資料圖)

盡管今年上半年消費出現了一些積極變化，但我們也要清楚地看到，實現擴大內需、提振消費的既定目標，提升消費對經濟增長的貢獻率(國家發展改革委數據顯示，過去4年最終消費對中國經濟增長的平均貢獻率為56.2%)，需要采取更有力、更具針對性的措施夯實消費基礎。筆者認為，唱好今年下半年的消費大戲，除了落實好既定政策外，市場各方還需要做好以下幾項工作：

一是用好刺激消費政策，發揮好國家補貼的撬動作用。

以超長期特別國債為代表的國家補貼，對消費的撬動作用是明顯的。今年1月份和4月份，1620億元超長期特別國債分兩批下達，促進消費品以舊換新取得積極成效，帶動上半年社會消費品零售總額同比增長5%，高于去年全年1.5個百分點。

近期，支持消費品以舊換新的第三批超長期特別國債資金690億元已下達，剩余690億元資金將在10月份下達。各地要想方設法發揮好這批“國補”資金的撬動作用，協同地方補貼、消費券、促銷活動，增加消費者可支配收入，提升居民消費能力，實現提振消費的目標。

二是優化消費供給，引領供需結構升級。

今年以來，消費市場呈現出明顯的“向新”趨勢，智能汽車、智慧家電、數碼產品、家裝、家居消費品等產品迭代升級，新品不斷推出，新的消費模式和業態層出不窮，悅己消費、情緒消費更是牢牢抓住了消費者。正是供需兩方的雙向奔赴，才造就了今年上半年消費市場的向好。

接下來，需要進一步優化消費供給，推出契合當前市場需求的產品和服務，才能讓消費者心甘情愿付費買單。

三是進一步改善消費環境，增強消費者信心。

消費環境包括消費供給、消費秩序、消費維權、消費治理等多個方面，任何一個方面處理不好，都會影響消費者信心。

改善消費環境有章可循，且工作目標清晰。今年3月份發布的《提振消費專項行動方案》提出“消費環境改善提升行動”，隨后印發的《優化消費環境三年行動方案(2025—2027年)》強調，要“加強缺陷產品召回監管和技術支撐體系建設”。市場監管總局最新披露的數據顯示，截至今年6月30日，我國累計開展缺陷消費品召回6470次，涉及產品1.08億件。

消費環境的改善提升，要找準關鍵著力點，比如系統清理制約居民消費的不合理限制，讓消費者實現“無障礙”消費，提升消費者的幸福感。

今年上半年，“大力提振消費，全方位擴大國內需求”取得了積極成效，下半年要乘勢而上，讓消費“主引擎”的動能更加澎湃。

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