2020年一季度中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況發(fā)布會(huì)20日舉行，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗在會(huì)上表示，從整體上看，一季度雖然多數(shù)中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到前所未有的困難，效益恢復(fù)增長面臨巨大壓力，但各企業(yè)都在采取有效措施，努力克服困難，千方百計(jì)挽回?fù)p失，總體運(yùn)行還是保持平穩(wěn)狀態(tài)。

疫情之下一季度央企運(yùn)營如何?

“一季度受疫情影響，我國經(jīng)濟(jì)不確定不穩(wěn)定因素顯著增多，經(jīng)濟(jì)循環(huán)受阻，下行壓力遠(yuǎn)超預(yù)期，中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨諸多挑戰(zhàn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)下滑。”彭華崗指出。

數(shù)據(jù)顯示，中央企業(yè)一季度實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入6萬億元，同比下降11.8%，超過8成企業(yè)營業(yè)收入下滑;實(shí)現(xiàn)凈利潤1304億元，同比下降58.8%，57家企業(yè)凈利潤同比下滑，26家企業(yè)經(jīng)營凈虧損，雖然3月份月度凈利潤比2月份明顯回升，但與上年同期相比還有較大差距。

究其原因，彭華崗指出，疫情全球大流行導(dǎo)致國內(nèi)外需求驟然萎縮、原油等大宗商品價(jià)格急劇下跌，部分能源類央企執(zhí)行國家政策向全社會(huì)讓利，在市場(chǎng)和政策的疊加影響下，石油石化、航空、汽車、電網(wǎng)等企業(yè)收入效益都出現(xiàn)深度下滑。

“從整體上看，雖然多數(shù)中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到前所未有的困難，效益恢復(fù)增長面臨巨大壓力，但各企業(yè)都在采取有效措施，努力克服困難，千方百計(jì)挽回?fù)p失，總體運(yùn)行還是保持平穩(wěn)狀態(tài)。”彭華崗表示。

值得注意的是，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)快速推進(jìn)，企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)基本恢復(fù)。中央企業(yè)2月底復(fù)工復(fù)產(chǎn)率超過90%，目前已達(dá)到99.4%。多數(shù)企業(yè)盈利狀況已明顯轉(zhuǎn)好，中央企業(yè)3月份當(dāng)月實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2.2萬億元，已恢復(fù)至1月份水平。3月份完成投資同比增長4.1%，月度投資規(guī)模已恢復(fù)至正常水平。

國資委、央企如何應(yīng)對(duì)危機(jī)?

關(guān)于如何應(yīng)對(duì)危機(jī)，彭華崗表示，國資委和中央企業(yè)將繼續(xù)保持戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，在動(dòng)態(tài)優(yōu)化完善疫情防控舉措、提高各項(xiàng)防控工作針對(duì)性、有效性的同時(shí)，實(shí)施硬核舉措，堅(jiān)決遏制效益下滑的勢(shì)頭，盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長。具體的措施有五個(gè)方面：

一是要千方百計(jì)拓市場(chǎng)。要鞏固開拓國內(nèi)市場(chǎng)，加快現(xiàn)有項(xiàng)目建設(shè)和訂單生產(chǎn)的進(jìn)度，力爭(zhēng)合同交付不延期，既有客戶不流失，踐守承諾不違約，把握疫情緩解以后恢復(fù)性增長的機(jī)遇，積極響應(yīng)國家擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略安排，主動(dòng)對(duì)接地方投資建設(shè)需求，有效對(duì)沖疫情造成的損失。積極做好國際化經(jīng)營，“一國一策”“一企一策”，抓好“一帶一路”重大項(xiàng)目的實(shí)施和推進(jìn)，努力保障境外項(xiàng)目、企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)正常開展，如期履約。要支持中央企業(yè)加大與其他所有制企業(yè)的合作力度，在投資參股、產(chǎn)品合作、科研協(xié)作、經(jīng)驗(yàn)分享等方面和各類所有制企業(yè)一起取長補(bǔ)短，相互促進(jìn)，積極帶動(dòng)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

二是要多措并舉深挖潛。加大降本節(jié)支增效的力度，實(shí)施全員、全要素、全過程的成本管控，更加突出管理降本、技術(shù)降本，大幅度降低運(yùn)行成本。要加大低效無效資產(chǎn)處置力度，加快不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、缺乏發(fā)展?jié)摿Φ姆侵鳂I(yè)、非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)的剝離，抓好無效資產(chǎn)、低效資產(chǎn)的處置，加快清理低效、無效參股的股權(quán)。要加大虧損企業(yè)的治理力度，在完成“處僵治困”收尾工作基礎(chǔ)上，深化虧損上市公司的治理，努力完成重點(diǎn)虧損子企業(yè)專項(xiàng)治理任務(wù)，堅(jiān)決止住出血點(diǎn)、消滅虧損源。

三是要加快升級(jí)補(bǔ)短板。針對(duì)這次疫情暴露出來的問題，我們要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)，切實(shí)補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)。要在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上補(bǔ)短板，聚焦生命科學(xué)、醫(yī)療健康等前沿領(lǐng)域，加大攻關(guān)力度。要在產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化完善上補(bǔ)短板，加大在醫(yī)療衛(wèi)生、公共防疫、應(yīng)急管理等領(lǐng)域的布局力度。加大在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)的布局力度，積極培育新的增長點(diǎn)。要在數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)上補(bǔ)短板，充分發(fā)揮央企的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好新基建的主力軍，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)發(fā)展。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造。

四是要深化改革強(qiáng)動(dòng)力。按照將要實(shí)施的國企改革三年行動(dòng)方案的要求，主動(dòng)改革、大膽改革、務(wù)實(shí)改革，更多的推出能夠激發(fā)企業(yè)活力、提高運(yùn)營效率的改革舉措，以改革對(duì)沖疫情的影響。

五是要防風(fēng)險(xiǎn)守好底線。要強(qiáng)化底線意識(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，密切關(guān)注資金風(fēng)險(xiǎn)，妥善防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，注重管控金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，始終謹(jǐn)防投資風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格控制法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線。

疫情之下央企如何化“危”為“機(jī)”?

“疫情發(fā)生以來，中央企業(yè)發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、5G技術(shù)等助力抗疫，取得了明顯的成效。”國務(wù)院國資委宣傳工作局局長、新聞發(fā)言人夏慶豐指出。

具體來看，一是運(yùn)用大數(shù)據(jù)助力聯(lián)防聯(lián)控。中央企業(yè)積極發(fā)揮大數(shù)據(jù)多源性、海量性、廣開放性的特征，推出多項(xiàng)大數(shù)據(jù)服務(wù)，支撐疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)精準(zhǔn)決策。比如，中國電科打造的“一網(wǎng)暢行”疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，截止到4月17日，系統(tǒng)中的密切接觸者測(cè)量儀累計(jì)服務(wù)超過4.46億人次，通過自我查詢發(fā)現(xiàn)密切接觸者超過16萬人。中國聯(lián)通推出了社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和健康U碼等大數(shù)據(jù)產(chǎn)品，向全社會(huì)免費(fèi)提供防疫、預(yù)警、出行、復(fù)工等查詢功能。

二是加大醫(yī)藥科技攻關(guān)，取得了多項(xiàng)突破。中央醫(yī)藥企業(yè)第一時(shí)間啟動(dòng)了突發(fā)傳染病應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，在核酸檢測(cè)、疫苗研發(fā)、藥物器械研制生產(chǎn)等方面開展應(yīng)急科研攻關(guān)，短時(shí)間內(nèi)取得多項(xiàng)突破。例如，國藥集團(tuán)中生公司研發(fā)的新冠病毒滅活疫苗已經(jīng)投入臨床試驗(yàn)。部分企業(yè)加快醫(yī)療器械的研發(fā)生產(chǎn)，航天科工研發(fā)出高性能ICU級(jí)別的重癥呼吸機(jī)，航天科工還在移動(dòng)醫(yī)院的基礎(chǔ)上打造“負(fù)壓型模塊化方艙醫(yī)院”。

三是提供數(shù)字服務(wù)，加快發(fā)展新業(yè)態(tài)。中央企業(yè)發(fā)揮移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)全天候連接優(yōu)勢(shì)，助力遠(yuǎn)程教育、居家辦公和企業(yè)正常運(yùn)營。電信企業(yè)提供在線教育服務(wù)累計(jì)覆蓋用戶超過1億，提供的視頻會(huì)議、無線對(duì)講等辦公服務(wù)覆蓋政企用戶超過770萬，免費(fèi)服務(wù)時(shí)長超過了4000萬分鐘。中國石化依托生產(chǎn)管控仿真平臺(tái)，為勘探、煉化、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)提供遠(yuǎn)程專家支持、在線管控和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，為疫情期間正常的生產(chǎn)運(yùn)營提供保障。

四是運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)產(chǎn)品,助力抗擊疫情。中核集團(tuán)和中廣核為醫(yī)藥物資提供輻照滅菌，大大縮短了滅菌產(chǎn)品再使用的時(shí)間。中國電子研發(fā)生產(chǎn)的測(cè)溫儀芯片為測(cè)溫儀全力生產(chǎn)提供了護(hù)航。中國建材高效玻纖空氣過濾紙支援武漢火神山、雷神山醫(yī)院，對(duì)0.3微米顆粒的過濾效率達(dá)到99.97%，能有效過濾新冠病毒氣溶膠顆粒。

五是推動(dòng)智能制造，支撐“無人”生產(chǎn)和遠(yuǎn)程醫(yī)療。中央企業(yè)充分運(yùn)用5G技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能技術(shù)，構(gòu)建自動(dòng)化車間、智能工廠，提升智能制造的水平，有效減少了現(xiàn)場(chǎng)用工。中國移動(dòng)開發(fā)醫(yī)療服務(wù)機(jī)器人、醫(yī)療急救車、無人物流車和無人防疫車等5G智能設(shè)備，服務(wù)全國3900多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，支撐了3萬多次遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診。

“危機(jī)危機(jī)，危中有機(jī)。”夏慶豐強(qiáng)調(diào)，國資委將指導(dǎo)中央企業(yè)化危為機(jī)，利用好這次科技抗疫中形成的研發(fā)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和成果經(jīng)驗(yàn)，加大在物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)的布局，加大在生命科學(xué)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、醫(yī)藥健康等方面的投入力度，加快促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)信息同傳統(tǒng)制造業(yè)的深度融合和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“國企改革三年行動(dòng)”有何大方向?

2020年作為“國企改革三年行動(dòng)”的第一年，混改、重組和國資監(jiān)管體制改革等方面將有哪些新的突破?彭華崗回應(yīng)，《國企改革三年行動(dòng)方案》經(jīng)過前一段時(shí)間的大量調(diào)研、反復(fù)論證、反復(fù)修改完善，已經(jīng)形成了初步方案，目前正在履行審批程序。今年改革大的方向主要有以下幾個(gè)方面：

一是完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，深入貫徹“兩個(gè)一以貫之”，推動(dòng)董事會(huì)應(yīng)建盡建，進(jìn)一步理清黨委(黨組)、董事會(huì)、經(jīng)理層等各治理主體的權(quán)責(zé)邊界，落實(shí)董事會(huì)職權(quán)，加快建立各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。

二是加快建立健全市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制，大力推進(jìn)經(jīng)理層成員任期制契約化管理和職業(yè)經(jīng)理人制度，推動(dòng)國有企業(yè)積極統(tǒng)籌運(yùn)用各類中長期激勵(lì)政策，著力提高企業(yè)活力和效率。

三是要積極穩(wěn)妥分層分類深化混合所有制改革，特別是要推動(dòng)混合所有制企業(yè)深度轉(zhuǎn)化經(jīng)營機(jī)制，充分發(fā)揮非國有股東的積極作用。

四是優(yōu)化國有資本布局，推動(dòng)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，做強(qiáng)做精主業(yè)，特別是發(fā)揮國有企業(yè)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)暢通循環(huán)穩(wěn)定增長方面的引領(lǐng)作用，對(duì)沖疫情帶來的負(fù)面影響。

五是要進(jìn)一步完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，加大授權(quán)放權(quán)力度，有效發(fā)揮國有資本投資、運(yùn)營公司功能作用。

六是要大力推進(jìn)“雙百行動(dòng)”、“區(qū)域性綜合改革試驗(yàn)”、“科改示范行動(dòng)”等專項(xiàng)工程，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

七是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)家作用，以高質(zhì)量的黨建引領(lǐng)高質(zhì)量的發(fā)展。

如何確保完成全年任務(wù)目標(biāo)?

今年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的收官之年，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)艱巨繁重，再疊加這次疫情影響，做好全年工作難度更大、要求更高。彭華崗表示，國資委和中央企業(yè)將全面分析研判疫情帶來的沖擊影響，堅(jiān)決頂住壓力，進(jìn)一步聚焦目標(biāo)任務(wù)，精準(zhǔn)施策，全力克服疫情帶來的不利影響，在抓好常態(tài)化疫情防控的前提下，突出抓好“三穩(wěn)四保一加強(qiáng)”。

“三穩(wěn)”一是要穩(wěn)經(jīng)營，統(tǒng)籌國際國內(nèi)市場(chǎng)，統(tǒng)籌產(chǎn)運(yùn)銷儲(chǔ)，努力保持中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定;二是要穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭牽引作用，打通供應(yīng)鏈、協(xié)同上下游，保持我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力;三是要穩(wěn)企業(yè)，抓好各類風(fēng)險(xiǎn)防范，守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線，除了像“僵尸企業(yè)”處置外，努力做到出資企業(yè)不要出現(xiàn)倒閉和大幅度降薪、裁員，不要給社會(huì)增添不穩(wěn)定因素。

“四保”一是要保國計(jì)民生，切實(shí)保障煤電油氣、通信、糧食等基礎(chǔ)產(chǎn)品服務(wù)供應(yīng)，為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常秩序提供有力支撐;二是要保重大工程，全力保障重大科技專項(xiàng)、“十三五”規(guī)劃重大工程、“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目等按計(jì)劃推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施;三是要保安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，全面開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，抓緊抓實(shí)疫情防控常態(tài)化條件下的安全生產(chǎn)工作;四是要保高質(zhì)量發(fā)展，牢牢堅(jiān)持新發(fā)展理念，突出質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益的經(jīng)濟(jì)增長，更好地服務(wù)黨和國家工作大局。

“一加強(qiáng)”就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮中央企業(yè)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)作用、各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員干部先鋒模范作用，為統(tǒng)籌疫情防控和企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

(記者 暢帥帥)

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