“根據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國教師總數(shù)已經(jīng)達(dá)到1792.97萬人，比上年增加60.94萬人，增長3.52%，有力支撐了教育改革發(fā)展。”9月8日，在我國第37個教師節(jié)來臨之際，教育部召開第六場2021教育金秋系列新聞發(fā)布會，介紹我國教師隊伍建設(shè)進(jìn)展成效。

重點投入優(yōu)先保障，切實提高教師待遇

“財政部門將教師隊伍建設(shè)作為教育投入重點予以優(yōu)先保障，切實提高教師待遇、不斷提升教師素質(zhì)，著力補(bǔ)齊農(nóng)村師資短板，促進(jìn)教師隊伍建設(shè)取得明顯成效。”發(fā)布會上，財政部科教和文化司副司長胡成玉說。

國務(wù)院督導(dǎo)委員會辦公室2020年督導(dǎo)結(jié)果顯示，全國所有縣區(qū)在預(yù)算安排環(huán)節(jié)均實現(xiàn)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員，建立起了教師工資待遇保障長效機(jī)制。

“十三五”時期，國家財政性教育經(jīng)費中，教職工工資福利是第一大支出，占比一直保持在61%左右。特別是近年來各地認(rèn)真落實中央要求，依法保障義務(wù)教育教師工資待遇，確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。據(jù)統(tǒng)計，2020年義務(wù)教育財政性教育經(jīng)費為2.24萬億元，占財政性教育經(jīng)費的52.3%。其中用于教職工工資福利支出的比重為63.9%。

在著力提高教師待遇保障的同時，財政部門在培養(yǎng)、培訓(xùn)、教學(xué)環(huán)節(jié)也出臺了一系列政策措施，全面提升教師隊伍質(zhì)量。

在培養(yǎng)環(huán)節(jié)，加大對師范院校支持力度，提高師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，提升師范教育保障水平，確保教師培養(yǎng)質(zhì)量;通過到崗?fù)速M或公費培養(yǎng)、定向培養(yǎng)等方式，吸引優(yōu)秀青年報考師范院校和師范專業(yè)，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。

在培訓(xùn)環(huán)節(jié)，逐步建立健全各教育階段教師培訓(xùn)體系，通過開展分類分層、有針對性的培訓(xùn)，著力提升中小學(xué)校、幼兒園、職業(yè)院校和高等學(xué)校教師能力素質(zhì)，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距。

在教學(xué)環(huán)節(jié)，支持各類學(xué)校改善辦學(xué)條件，配備必要的教學(xué)儀器設(shè)備，不斷提升學(xué)校信息化應(yīng)用水平，為教師提供良好的教育教學(xué)環(huán)境。

胡成玉表示，今后，財政部將帶頭并督促地方按照“兩個只增不減”要求(一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減)，落實財政教育支出責(zé)任，并始終將教師隊伍建設(shè)作為投入重點予以優(yōu)先保障，不斷提高教師地位待遇，真正讓教師成為令人羨慕的職業(yè)。

“五計劃一補(bǔ)助”，補(bǔ)齊農(nóng)村教師隊伍短板

鄉(xiāng)村教師是發(fā)展更加公平更有質(zhì)量鄉(xiāng)村教育的基礎(chǔ)支撐，但也是目前我國教師隊伍建設(shè)中的短板。如何讓鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好”，還能實現(xiàn)自我發(fā)展?

針對農(nóng)村師資的短板和弱項，2006年至2021年，中央財政累計安排1300多億元，支持農(nóng)村教師隊伍建設(shè)。教育部會同相關(guān)部門實施“五個計劃、一個補(bǔ)助”，著力解決農(nóng)村師資薄弱問題。

2006年開始實施的“特崗計劃”，中央財政累計投入808億元，16年來已為中西部地區(qū)的鄉(xiāng)村學(xué)校補(bǔ)充特崗教師103萬人，極大地補(bǔ)充和優(yōu)化了鄉(xiāng)村教師隊伍，為鄉(xiāng)村教育發(fā)展注入活力。

2020年是“國培計劃”實施10周年，10年來一共培訓(xùn)教師、校長超過1700萬人次。“對于中西部地區(qū)特別是財政困難地區(qū)，如果沒有‘國培計劃’，很多鄉(xiāng)村教師很難得到常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)會，這對他們來說是雪中送炭。”教育部教師工作司司長任友群說。

“三區(qū)”人才支持計劃教師專項計劃從2013年開始實施，2.1萬名教師到邊遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)受援縣支教，重點面向國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、原“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)。

中小學(xué)“銀齡講學(xué)計劃”從2018年實施以來，已招募近一萬名退休校長教師到農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校講學(xué)。2020年開始實施的高校銀齡教師支援西部計劃今年擴(kuò)大規(guī)模，支援高校擴(kuò)大到75所部屬高校和6所部省合建高校，受援高校擴(kuò)大到10所，選派名額增加到300余名。

今年推出的“優(yōu)師計劃”，面向中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)每年定向培養(yǎng)近萬名中小學(xué)、幼兒園教師。今年85所培養(yǎng)院校26個專業(yè)，共招錄師范生9530人。“報考‘優(yōu)師計劃’的考生十分踴躍，生源質(zhì)量良好。”任友群說。

鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助全面實施。截至2020年底，中西部22個省份725個原連片特困地區(qū)縣全面實施了鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，覆蓋約8萬所鄉(xiāng)村學(xué)校，受益教師129.8萬人，人均月補(bǔ)助額375元。在中央獎補(bǔ)政策的帶動下，2020年全國有1056個非連片特困地區(qū)縣也實施了鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，地方投入資金141.8億元。

任友群在發(fā)布會上表示，接下來教育部還將會同有關(guān)部門推出新時代強(qiáng)師計劃，為構(gòu)建高質(zhì)量教育體系奠定堅實的師資基礎(chǔ)。

獎教助教，提升教師榮譽(yù)感

張桂梅、黃大年、李保國、陳立群……新時代的好老師不斷涌現(xiàn)。獎教助教，營造尊師重教的社會風(fēng)氣，才能吸引更多優(yōu)秀人才加入教師隊伍。《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》鼓勵社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、民間組織對教師出資獎勵，開展尊師活動，營造尊師重教良好社會風(fēng)尚。

發(fā)布會上，中國教師發(fā)展基金會秘書長宋家樂介紹了今年該基金會獎教助教的新動態(tài)。一是聯(lián)合陳一丹基金會，今年捐資1560萬元，設(shè)立教學(xué)大師獎、杰出教學(xué)獎、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)英才獎。二是聯(lián)合高等教育出版社，今年捐資1000萬元，首次設(shè)立高校優(yōu)秀思政課教師和馬克思主義理論學(xué)科學(xué)生獎勵基金。三是聯(lián)合科大訊飛、字節(jié)跳動、騰訊、拼多多等愛心企業(yè)，今年捐資900萬元，設(shè)立高校計算機(jī)專業(yè)優(yōu)秀教師獎勵計劃，鼓勵教師扎根本科一線教學(xué)。四是聯(lián)合中國銀行，分3年捐資600萬元，對今年首次推選的100個教育世家，每個家庭獎勵6萬元。

“希望有更多企業(yè)家和社會愛心人士積極參與到尊師重教的慈善事業(yè)中，設(shè)立面向?qū)W前教育、特殊教育、職業(yè)教育等教師的獎勵和資助項目，這也是目前獎教助教的短板。”宋家樂說。

(記者 歐媚)

關(guān)鍵詞： 切實提高 教師待遇 補(bǔ)齊教師 隊伍短板