近日，教育部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、財(cái)政部辦公廳三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于編制義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目規(guī)劃(2021—2025年)的通知》，要求各地按照“統(tǒng)一部署、省級統(tǒng)籌、以縣為主”的原則，緊密結(jié)合國家“十四五”規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略部署，切實(shí)做好“能力提升”項(xiàng)目規(guī)劃編制工作。《通知》還要求，要優(yōu)先補(bǔ)齊農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件短板。

優(yōu)先補(bǔ)齊農(nóng)村義務(wù)教育短板，對縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距和整體提升農(nóng)村義務(wù)教育水平具有重要作用。要把政策用好，讓其發(fā)揮最大效益，要擺脫狹隘、片面的政績觀。

一要防止項(xiàng)目爭搶。有的地方政府和學(xué)校片面追求政績，不論需不需要、合不合理，只要有項(xiàng)目就去爭搶。對此，各級項(xiàng)目規(guī)劃和管理部門要廣泛調(diào)研，綜合考慮各種因素，把項(xiàng)目給到最急需的地方和學(xué)校，杜絕“跑”“要”項(xiàng)目的風(fēng)氣，防止出現(xiàn)“關(guān)系項(xiàng)目”“人情項(xiàng)目”。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，相關(guān)部門還要加強(qiáng)監(jiān)管，注重效益督查，同時(shí)要發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，如果發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施有誤，要及時(shí)終止。

二要防止亂鋪攤子。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校分布點(diǎn)多面廣，辦學(xué)條件和辦學(xué)水平也千差萬別，哪些學(xué)校先補(bǔ)，哪些學(xué)校后補(bǔ)，哪些學(xué)校暫時(shí)不補(bǔ)，各地要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況統(tǒng)籌規(guī)劃，既要立足當(dāng)前，更要著眼長遠(yuǎn)，不能亂鋪攤子。

三要防止重物輕人。農(nóng)村義務(wù)教育最大的短板是，教師數(shù)量不足，教師專業(yè)素養(yǎng)有待提高。補(bǔ)齊農(nóng)村義務(wù)教育短板，不能只盯著校舍、圖書、器材等硬件，還要緊盯教師隊(duì)伍建設(shè)。相關(guān)部門要充分利用現(xiàn)有政策，加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校師資配備，還要通過交流、進(jìn)修等方式，提高教師的專業(yè)水平。此外，還要防止懲罰調(diào)動(dòng)現(xiàn)象——把城鎮(zhèn)學(xué)校師德不高、素質(zhì)不強(qiáng)、表現(xiàn)較差的教師調(diào)配到農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校，尤其是偏遠(yuǎn)的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校。

四要防止“抓大放小”。《通知》明確指出，繼續(xù)改善規(guī)劃保留的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)條件，多種方式保障學(xué)校開齊開足國家規(guī)定課程。但是，有些地方政府以發(fā)揮項(xiàng)目最大效益為名，不愿意投資鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，而是把資金投放到規(guī)模較大、條件較好的學(xué)校。建設(shè)“小而美”的鄉(xiāng)村學(xué)校，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和教育均衡的重要手段，也是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重要措施，各級教育行政部門要站在政治高度，持續(xù)改善規(guī)劃保留的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)條件。

(作者系蒲公英網(wǎng)獨(dú)立評論員)

關(guān)鍵詞： 補(bǔ)齊農(nóng)村 教育短板 縮小 城鄉(xiāng)差距 重要作用