這個學(xué)期開學(xué)后，山東省濟南市萊蕪區(qū)牛泉鎮(zhèn)劉仲瑩中學(xué)面積達(dá)9300平方米的塑膠操場投入使用。

“目前，萊蕪區(qū)已改造操場49塊，投資達(dá)1億余元，這得益于區(qū)委、區(qū)政府對教育的投入。”萊蕪區(qū)教體局黨組書記、局長丁緒峰說。

“3+1”模式提升教育投入效益

萊蕪區(qū)素有尊師重教的光榮傳統(tǒng)，2019年初區(qū)劃調(diào)整后諸多建設(shè)項目亟待投資，但是新一屆區(qū)委、區(qū)政府堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展位置，探索形成了“3+1”教育投入模式。

“‘3’為3個渠道，即‘財政單列’‘成本均攤’和‘市場融資’;‘1’指一個原則，即最大限度節(jié)約成本，最大效益發(fā)揮作用。”萊蕪區(qū)教體局副局長崔立新介紹。

作為較早建立“城鄉(xiāng)統(tǒng)一，重在農(nóng)村”義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的縣區(qū)，萊蕪區(qū)明確規(guī)定教育經(jīng)費實行“財政單列”，確保優(yōu)先發(fā)展。正是由于這條主渠道的暢通，兩年完成了三大工程：覆蓋1820個普通教室的照明改造工程、426套教師周轉(zhuǎn)宿舍暖心工程和操場提升工程。

“在萊蕪區(qū)，房地產(chǎn)商建設(shè)商品房須拿出一定比例的資金投入教育，我們稱之為‘成本均攤’。在市自然資源和規(guī)劃局審批‘居住用地’時，區(qū)教體局便核算出了開發(fā)商支付建設(shè)學(xué)校的資金比例。”丁緒峰介紹，這從機制上保證了教育投入的多渠道暢通。

科學(xué)決策解決大班額問題

“保證高質(zhì)量教育投入，不僅要做好教育事業(yè)的前瞻預(yù)測，而且要做好教育規(guī)劃的頂層設(shè)計。”丁緒峰說。

2020年7月，萊蕪出臺消除普通中小學(xué)大班額問題的文件，明確到2023年，萊蕪區(qū)將投資6.79億元，新建改建8個項目，新增建筑面積7.7萬平方米，改造建筑面積2萬平方米，新增教學(xué)班242個。

這個“解決大班額問題工作方案”源于萊蕪區(qū)教體局的一份《關(guān)于“二孩”入學(xué)問題分析調(diào)研報告》。2020年初，針對生育高峰和入學(xué)高峰問題，區(qū)教體局深入調(diào)研，對今后8年內(nèi)的新生兒出生數(shù)量進(jìn)行了科學(xué)預(yù)測，結(jié)合在校生人數(shù)的變化趨勢，對全區(qū)學(xué)位需求進(jìn)行了綜合分析，最終拿出了可以滿足萊蕪區(qū)10年內(nèi)“二孩”入學(xué)問題的解決方案。

近年來，萊蕪的改建新建學(xué)校都是九年一貫制學(xué)校，就是為了科學(xué)整合初中和小學(xué)的綜合資源，充分利用空置教室，避免因入學(xué)高峰或低谷的波動現(xiàn)象導(dǎo)致資源浪費。

縱貫橫連優(yōu)化教育資源配置

“近年來，我們在優(yōu)化教師資源、增強師德師能上實施了‘雙向提升’計劃，即縱向資源貫通，橫向合作發(fā)展。”萊蕪區(qū)教育教學(xué)研究中心黨組書記盧法斌說。

據(jù)介紹，“縱向資源貫通”主要有3種交流模式：鼓勵城區(qū)優(yōu)秀教師“帶隊下鄉(xiāng)”、選派農(nóng)村教師“進(jìn)城掛職”和安排新任教師“區(qū)直跟崗”。萊蕪區(qū)通過一系列城鄉(xiāng)師資交流互動，迅速促進(jìn)教師專業(yè)成長。

“我到區(qū)直花園學(xué)校交流一年，嶄新的環(huán)境讓我大開眼界，濃厚的教研氛圍讓我轉(zhuǎn)變了陳舊的教學(xué)觀念。”萊蕪區(qū)苗山鎮(zhèn)共青希望小學(xué)教師郭健說，在跟崗中，她的教育教學(xué)能力得到極大提升。

“橫向合作發(fā)展”即探索建立教科研共同體，讓每名學(xué)生都享受到優(yōu)質(zhì)資源。萊蕪區(qū)按照地域位置、基礎(chǔ)設(shè)施、師資力量等條件，在全區(qū)劃片建立了7個教科研共同體，通過共享教育教學(xué)資源，實現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量的共同提高。

在建設(shè)教科研共同體過程中，萊蕪區(qū)不僅注重發(fā)揮名校名師的優(yōu)勢和特長，還制定了相應(yīng)考核辦法，對共同體成員實施捆綁評價、綜合參評，使義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展由“單干”走向“聯(lián)合”，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展，形成品牌集群，使全區(qū)高質(zhì)量教育投入的效益得到最大發(fā)揮。

(記者 張興華)

關(guān)鍵詞： 單干 走向 聯(lián)合 優(yōu)質(zhì)教育 均衡發(fā)展