國家體育總局發(fā)布《關(guān)于做好課外體育培訓(xùn)行業(yè)服務(wù)監(jiān)管工作的通知》，明確提出做好課外體育培訓(xùn)行業(yè)服務(wù)監(jiān)管工作，堅決糾正虛假宣傳、虛假折扣、“焦慮營銷”等行為，堅決抵制“應(yīng)試體育”思維，糾正體育培訓(xùn)機構(gòu)圍繞“應(yīng)試體育”開展的廣告宣傳行為。

為豐富學(xué)生課余生活，解決學(xué)生放學(xué)與家長下班時間不一致的矛盾，教育部辦公廳頒布了《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》(下文簡稱《意見》)。依據(jù)《意見》，各地紛紛推出豐富多樣的校內(nèi)課后服務(wù)，甚至將體育培訓(xùn)設(shè)置成每日課后托管的第一項內(nèi)容。但因各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡、師資力量不均衡、體育項目存在安全隱患、學(xué)校擔(dān)心產(chǎn)生意外風(fēng)險等因素，體育培訓(xùn)助力“雙減”政策落實，依然普遍存在著一些亟待解決的問題。

目前，體育進(jìn)入學(xué)生課余生活的途徑主要有兩種，一種是校內(nèi)課后托管服務(wù)，一種是校外培訓(xùn)機構(gòu)。一方面，課后托管服務(wù)課程對體育項目提出更高要求，需要專業(yè)的教練員、訓(xùn)練器材和場地，這就給一些經(jīng)濟條件落后地區(qū)的學(xué)校帶來很大挑戰(zhàn)。另一方面，疫情的發(fā)生普遍提高了人們對健康的重視，再加上“雙減”政策和多地中考體育分值提高的催化，家長們普遍對孩子的身體素質(zhì)和體育成績更加重視，選擇校外體育培訓(xùn)。與此同時，校外體育培訓(xùn)機構(gòu)教練專業(yè)資質(zhì)不明、機構(gòu)虛假宣傳、收費不規(guī)范、體育訓(xùn)練器材安全隱患等問題也凸顯出來。

落實國家體育總局的相關(guān)要求，解決校外體育培訓(xùn)存在的相關(guān)問題，要盡快建立服務(wù)監(jiān)管工作機制。要以政策為先導(dǎo)，制定科學(xué)規(guī)范的評價體系，多部門合作規(guī)范管理，正確引導(dǎo)校外體育培訓(xùn)機構(gòu)有序、健康發(fā)展。要加強對體育培訓(xùn)機構(gòu)及從業(yè)教師的專業(yè)資格審查和認(rèn)證，嚴(yán)格機構(gòu)準(zhǔn)入機制，對資質(zhì)不夠、證件不全、存在重大安全隱患、非法運營的校外體育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)該予以堅決取締。對于虛假宣傳、亂收費等現(xiàn)象，政府要多部門聯(lián)合整治，加強對不良機構(gòu)的曝光處理。

各級教育部門還要加大對學(xué)校體育專項經(jīng)費的預(yù)算和投入。國家層面，可由教育部有關(guān)司局出臺政策，進(jìn)一步明確校內(nèi)外體育培訓(xùn)的發(fā)展導(dǎo)向。地方層面，教育裝備中心、體育教研部門應(yīng)基于本地本校的家長訴求和實地情況，擬定相關(guān)體育設(shè)施、器材的建設(shè)購買方案，在物理空間和裝備條件上保障校內(nèi)課后體育培訓(xùn)質(zhì)量。此外，政府要合理利用市場機制，積極引導(dǎo)學(xué)校和第三方體育培訓(xùn)機構(gòu)合作;建立完善的校內(nèi)課后服務(wù)監(jiān)管體系，對校內(nèi)課后托管工作細(xì)則、學(xué)校操作程序作出詳細(xì)的規(guī)定，給予體育教師合理的經(jīng)濟報酬和適當(dāng)?shù)木窆膭睿岣唧w育教師積極性。

提升少年兒童的體質(zhì)健康僅靠政府和學(xué)校還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要社會形成合力，落實健康中國戰(zhàn)略，普及體教融合理念。家長要給予學(xué)生課外體育鍛煉時間更充分的保障，引導(dǎo)學(xué)生在課后多參加體育活動;社區(qū)需要加大低齡兒童的體育活動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，給予孩子更多運動空間。當(dāng)體育運動成為學(xué)生的生活方式，學(xué)生才有充足的體力生活和學(xué)習(xí)，同時在運動中發(fā)展社交能力和拼搏精神，為未來的發(fā)展打下基礎(chǔ)。

(作者系北京師范大學(xué)中國教育政策研究院副教授)

關(guān)鍵詞： 治理 體育培訓(xùn) 亂象 堅決抵制 應(yīng)試體育 思維