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肅南:“楓橋經驗”扎根草原開出和諧花
張曉瑜
近年來,肅南縣皇城鎮以網格化管理為載體,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,打造皇城鎮綜治中心,暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道,及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態,構建起基層治理新格局。
聚焦黨建引領,織密基層治理“一張網”
把黨建引領作為促進鄉村治理的重要抓手,堅持“黨支部+網格”模式,把支部建在網格上,用好“一鍵響應”系統,將全鎮22個網格、201個聯防組內的人、地、物、事、組織全部納入掌控范圍,打造“全科”網格,把黨組織的服務管理觸角延伸到基層治理的每個細胞。為全鎮網格員配備手持終端28部,高標準建設鎮“雪亮工程”綜合調度平臺,在全鎮范圍內架設監控點位69個,安裝攝像頭89個,各重點地段、路口、區域實現視頻監控全覆蓋,加快信息化智能化社會治安防控體系建設,實現“一網兜起大小事、矛盾風險全掌握”,確保小事不出“格”、大事不發生。
敢于直面矛盾,鉚足攻堅克難“一股勁”
優化“中心吹哨、部門報道”工作機制,定期組織綜治、司法、派出所召開例會,對重大矛盾糾紛、信訪案件、治安突出問題等進行集中分析研判,對疑難問題進行綜合協調解決。組建一支由鎮綜治辦、司法所、包村領導和干部、村干部組成的矛盾糾紛化解聯合隊伍,根據矛盾糾紛的類型和性質,認真分析原因規律,找出解決問題的方案措施,深入各農牧村開展矛盾糾紛大化解行動。對排查出的各類矛盾糾紛,堅持屬地管理,能當場調解消化的矛盾糾紛就地辦結,及時消除不穩定因素;對長期懸而未決的矛盾糾紛,由包案領導重點跟蹤、親自協調、多方疏導,消除阻礙化解矛盾糾紛的各方面不利因素,爭取去除影響社會和諧穩定的沉疴痼疾。同時,積極邀請退休老干部、老黨員、德高望重的村民代表廣泛參與矛盾糾紛調處,健全和完善共建共治共享的社會治理機制。至目前,共排查調處各類矛盾糾紛23起。
突出多元治理,下好共管共治“一盤棋”
在基層治理上探索新模式,發揮黨委領導、政府主導、社會參與和群眾自發作用,把人大、政協作為激活社會治理“一盤棋”的關鍵,加強鎮域社會多元共治制度建設,堅持“好事共商、難事共治”,建立起多元主體參與的合作機制,不斷激活基層治理效能。充分發揮民智、依靠民力,調動廣大群眾的積極性,以政治強引領、以法治強保障、以德治強教化、以自治強活力、以智治強支撐,廣泛開展政策理論宣講、道德講堂及“五星文明戶”“最美家庭”“好婆婆”“好媳婦”評選等文明實踐活動,以學促德、以規立德、以文養德、以評樹德,用凡人善舉感召群眾、用榜樣力量帶動群眾,達到潤物無聲、成風化人的效果,實現組織觸角扎根在一線、資源力量整合在一線、困難問題解決在一線、為民服務開展在一線,不斷激發基層社會治理新動能。
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